14. Bericht der Kommission zur Ermittlung
des Finanzbedarfs der Rundfunkanstalten

Drittes Kapitel
Finanzbedarfsanmeldungen

2. Entwicklung der Gesamtaufwendungen und Gesamterträge der Anstalten

Tz. 49
Aus den Zahlenwerken von ARD, ZDF und Deutschlandradio ergibt sich die folgende Entwicklung der Gesamtaufwendungen für die Gebührenperioden 2001-2004 und 2005-2008:

Tab. 2 Gesamtaufwendungen der Rundfunkanstalten 2001-2004 (in Mio. EUR) und ihre Veränderungsraten gegenüber dem Vorjahr (in %)

	2001	2002		2003		2004		Ø
	Ist	Plan2	Veränderung	Plan	Veränderung	Vorschau	Veränderung	2001-20043
ARD1	5.671,4	5.575,3	- 1,7	5.683,2	1,9	5.896,6	3,8	1,3
ZDF	1.705,0	1.809,5	6,1	1.773,1	- 2,0	1.969,4	11,1	4,9
DLR	177,5	184,4	3,9	187,5	1,7	192,6	2,7	2,8

1. bereinigt um Finanzausgleich
2. Deutschlandradio Vorl. ist
3. Geometrisches Mittel

Tab. 3 Gesamtaufwendungen der Rundfunkanstalten 2005-2008 (in Mio. EUR) und ihre Veränderungsraten gegenüber dem Vorjahr (in %)

	2005		2006		2007		2008		Ø
	Vorschau	Veränderung	Vorschau	Veränderung	Vorschau	Veränderung	Vorschau	Veränderung	2005-20082
ARD1	5.994,6	1,7	6.211,8	3,6	6.220,5	0,1	6.511,9	4,7	2,5
ZDF	1.987,2	0,9	2.110,6	6,2	2.082,1	- 1,4	2.205,5	5,9	2,8
DLR	198,3	3,0	201,1	1,4	204,0	1,4	207,5	1,7	1,9

1. bereinigt um Finanzausgleich
2. Geometrisches Mittel

Dabei ist zu beachten, dass in den Gesamtaufwendungen des ZDF der Entwicklungsbedarf enthalten ist, während ARD und Deutschlandradio hier lediglich den Bestandsbedarf ausweisen und den Entwicklungsbedarf separat darstellen.

Tz. 50
Auffällig ist, dass die ARD im Vergleich zum 13. Bericht (Tz. 47) ihre Steigerungsrate für den Zeitraum 2001-2004 halbiert, während das ZDF und das Deutschlandradio die Vergleichszahlen übertrifft. Das ZDF plant höhere Steigerungsraten als die ARD; besonders stark ist der Sprung der Gesamtaufwendungen beim ZDF von 2003 auf 2004.

Die Steigerungsraten bei den einzelnen Landesrundfunkanstalten unterscheiden sich teilweise erheblich von der Gesamtrate der ARD. Für den Zeitraum 2005-2008 weisen der BR mit 4,1 % und der NDR mit 2,9 % die höchsten durchschnittlichen Steigerungsraten aus, während RB (- 0,3 %) und SR (- 1,3 %) ihren Gesamtaufwand weiter absenken. Letzteres ist eine Folge der Reduzierung des Finanzausgleichs und der dadurch nötig gewordenen Strukturmaßnahmen.

Tz. 51
Die Gesamterträge von ARD, ZDF und Deutschlandradio belaufen sich in den Perioden 2001-2004 und 2005-2008 wie folgt:

Tab. 4 Gesamterträge der Rundfunkanstalten 2001-2004 (in Mio. EUR) und ihre Veränderungsraten gegenüber dem Vorjahr (in %)

	2001	2002		2003		2004		Ø
	Ist	Plan2	Veränderung	Plan	Veränderung	Vorschau	Veränderung	2001-20043
ARD1	5.910,7	5.790,6	- 2,0	5.803,1	0,2	5.871,6	1,2	- 0,2
ZDF	1.774,7	1.801,9	1,5	1.776,8	- 1,4	1.808,3	1,8	0,6
DLR	204,1	212,0	3,9	209,4	- 1,2	209,9	2,4	1,7

1. bereinigt um Finanzausgleich
2. Deutschlandradio Vorl. Ist
3. Geometrisches Mittel

Tab. 5 Gesamterträge der Rundfunkanstalten 2005-2008 (in Mio. EUR) und ihre Veränderungsraten gegenüber dem Vorjahr (in %)

	2005		2006		2007		2008		Ø
	Vorschau	Veränderung	Vorschau	Veränderung	Vorschau	Veränderung	Vorschau	Veränderung	2005-20082
ARD1	5.897,5	0,4	5.990,0	1,7	5.971,3	- 0,3	6.006,6	0,6	0,5
ZDF	1.810,8	0,1	1.841,9	1,7	1.829,8	- 0,7	1.852,7	1,3	0,6
DLR	211,3/td>	0,7	212,0	0,3	212,6	0,3	213,2	0,3	0,4

1. bereinigt um Finanzausgleich
2. Geometrisches Mittel

Tz. 52
Die Ertragsprognosen gehen vom gegenwärtigen Stand der Rundfunkgebühr aus. Sie liegen daher für die Periode 2005-2008 deutlich unter den Aufwendungen.